ЮМТУ РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДУПРЕЖДАЕТ: ПОТРЕБИТЕЛИ, ДЕРЖИТЕ УХО ВОСТРО!

Увы, как показало развитие России, экономическая свобода в нашей стране нередко перерастает в анархию, когда производители товаров и услуг считают, что могут нарушать все мыслимые и немыслимые нормы и правила. К сожалению, эти факты подтверждаются проверками надзорных органов, прежде всего ЮМТУ Ростехрегулирования.

В 2007 году госинспекторами ЮМТУ Ростехрегулирования на территории ЮФО проведено 4630 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что на 5,1% больше, чем в 2006 году. Из них проверок за соблюдением обязательных требований к продукции – 36%, проверок по государственному метрологическому надзору 62%, проверок по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий – 2%.

– Проверок с нарушениями – 2672. По сравнению с прошлым годом процентное соотношение проверок с выявленными нарушениями несколько снизилось – 57,7%, в то время как в 2006 году – 60,0%.

В 2007 году ЮМТУ Ростехрегулирования проведено 1684 проверки соблюдения обязательных требований к продукции и правил обязательного подтверждения соответствия. Объем проверенной продукции составил 1,08 млрд. руб. Нарушения выявлены в 871 случае (51,7%). Проверки проводились по следующим основным группам продукции:

мебель (58,5% проверок с нарушениями). Основные нарушения – несоответствия обязательным требованиям по показателям «прочность корпуса, креплений», «устойчивость», «мягкость»; не проводились испытания по прочностным показателям (прочность, долговечность, деформируемость); отсутствие сертификатов соответствия; несоответствия требованиям к материалам, применяемым для изготовления мебели; нарушения обязательных требований по маркировке, в том числе знаком соответствия. Больше всего проверок с нарушениями от общего числа проверок в Кабардино-Балкарской Республике (90,9%), Ставропольском крае (73,7%), Астраханской области (70,0%).

нефтепродукты (34,0%). Основные нарушения – несоответствия обязательным требованиям по показателям качества и безопасности (бензины автомобильные по показателям: «октановое число», «давление насыщенных паров бензина», «фракционный состав»; топливо дизельное по показателям «температура вспышки в закрытом тигле», «массовая доля серы»); несоответствие маркировки; нарушения правил обязательного подтверждения соответствия; отсутствие сертификата соответствия или информации о сертификации. Наиболее неблагоприятная ситуация с нефтепродуктами в Волгоградской области (81,6% нарушений от количества проверок), Ставропольском крае (61,3%), Астраханской области (54,2%).

пищевые продукты (60,7%). Основные нарушения – нарушения обязательных требований по маркировке (отсутствует необходимая информация о составе, об используемых при производстве продукции пищевых добавках, о пищевой ценности, представлялась недостоверная информация о составе, о нормативном документе, о датах изготовления); несоответствия продукции обязательным требованиям по физико-химическим, микробиологическим, органолептическим показателям; нарушения правил обязательного подтверждения соответствия; отсутствие документов, подтверждающих безопасность сырья; реализация с нарушением требований по сроку годности. Хуже всего дело обстоит в Республике Дагестан (85,0% проверок с нарушениями), Ставропольском крае (84,5%), Кабардино-Балкарской Республике (84,4%), Волгоградской области (78,2%).

а также трикотажные и швейные изделия, вычислительная техника, бытовые электроприборы, строительные материалы, продукция химической промышленности, кабельная продукция, средства наружной рекламы и др.

По результатам проверок:

– выдано 1132 предписания;
– наложено штрафов в размере 4,2 млн. руб.;
– у 233 субъектов хозяйственной деятельности запрещена реализация (конфискована) продукция;
– конфисковано продукции по решению судебных органов в объеме 5,8 млн. руб.;
34 материала направлено в органы по сертификации по фактам необоснованно выданных сертификатов соответствия. Органами по сертификации проведен внеплановый инспекционный контроль, устранены нарушения, допущенные в оформлении сертификатов соответствия, приостановлены и (или) отменены действия сертификатов соответствия.

Вот наглядные примеры. Трем хозяйствующим субъектам, производящим оконные блоки из ПВХ: ООО УФ «Тинстрой-1» (г. Астрахань, ул. Кутумная, 34), ООО ПКФ «Пламет-Эксклюзив» (Астраханская обл., Приволжский район, с. Осыпной Бугор, ул. Астраханская, 51 Д), ООО «Астраханские окна» (г. Астрахань, ул. Мирная, 15), выданы предписания об устранении нарушений правил обязательной сертификации, так как продукция названных хозсубъектов не прошла процедуру обязательной сертификации, но потребители об этом, естественно, ничего не знали.

ООО «АЗС-Плюс» (г. Волгоград, ст. Бетонная, ул. Степная, 18а, проверка проведена совместно с ОРЧ КМ УВД) со склада ГСМ осуществляет реализацию нефтепродуктов.

Топливо дизельное марки «Л-0,2-62», находящееся на хранении на складе ГСМ в резервуаре № 21 и отобранное с бензовоза (предназначенное для отгрузки в ООО «Хлебопродукт» г. Суровикино) не соответствовало обязательным требованиям государственного стандарта по показателям безопасности, нормируемым ГОСТ 305-82: значение показателя «температура вспышки, определяемая в закрытом тигле» составило – ниже минус 13 С, при норме – не ниже плюс 62 С.

Применение топлива дизельного с указанным значением показателя «температура вспышки, определяемая в закрытом тигле», опасно для жизни человека и эксплуатации транспортного средства (может привести к самовоспламенению двигателя).

Склад ГСМ, находящийся по указанному адресу, не сертифицирован на хранение нефтепродуктов, отсутствуют лицензии на хранение продуктов переработки нефти и эксплуатацию взрыво- и пожароопасного производственного объекта. Кроме того, на территории указанного склада смонтированы установки для перегонки нефти и производства нефтепродуктов.

По результатам проверки ООО «АЗС-Плюс» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, в отношении предприятия и его директора за нарушение обязательных требований стандартов по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ возбуждены административные дела и направлены в суды; по результатам, рассмотрения которых, арбитражным судом Волгоградской области ООО «АЗС-Плюс» привлечено к административной ответственности с наложением штрафа в сумме 40,00 тыс.руб., от мирового судьи Дзержинского района г. Волгограда информация о результатах рассмотрения административного дела пока не поступила. До сих пор!

Так, ОАО «Волгогазоаппарат» изготавливало и реализовало плиты газовые бытовые четырехгорелочные с духовым шкафом (модель 14.110.00.000-08), не соответствующие обязательным требованиям ГОСТ Р 50696 по требованиям к конструкции: горелки духовок плит газовых бытовых не были оборудованы устройством контроля пламени, что не допускается.

По материалам проверки предприятию выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей и соблюдении обязательных требований стандартов; в отношении предприятия и его главного технолога возбуждены административные дела и направлены в суды; по результатам рассмотрения арбитражным судом на предприятие наложен штраф в сумме 5,00 тыс. руб., мировым судьей главный технолог привлечен к административной ответственности с наложением штрафа в сумме 0,50 тыс. руб.

ООО «Волгоградские консервы» (р.п. Городище Волгоградской области) проверено 7 видов продукции, 5 видов продукции (71 %) не соответствовала обязательным требованиям стандартов.

Консервы мясные «Свинина тушеная» в ж/б не соответствовали обязательным требованиям стандарта по сырьевому составу (гистологическими исследованиями сырьевого состава установлено наличие в составе соевого белкового продукта, загустителя-каррагинана, измельченных фрагментов субпродуктов, фрагментов кожи со щетиной, что не допускается), наличию недостоверной информации о составе, о соответствии требованиям государственного стандарта, наличию надписи «Экологически чистый продукт», без подтверждающих документов.

Консервы мясные «Говядина тушеная» в ж/б и в стеклянных банках не соответствовали обязательным требованиям государственного стандарта по физико-химическим показателям (по завышенной массовой доле жира, заниженной массовой доле белка), наличию недостоверной информации о продукции, наличию надписи «Экологически чистый продукт», без подтверждающих документов.

Консервы мясные «Мясо кур в собственном соку» в стеклянных банках, консервы мясорастительные «Каша рисовая с говядиной» в ж/б не соответствовали обязательным требованиям государственного стандарта по физико-химическим показателям (по заниженной массовой доле белка); наличию недостоверной информации о продукции; наличию надписи «Экологически чистый продукт», без подтверждающих документов; отсутствию информации о массовой доле мяса, жира, крупы рисовой в маркировке на этикетке и др.

По материалам проверки ООО «Волгоградские консервы» выданы предписания об изъятии из оборота некачественной и опасной продукции, о прекращении нарушений прав потребителей и соблюдении обязательных требований стандартов; в отношении предприятия и его директора возбуждены административные дела и направлены в суды, по результатам рассмотрения арбитражным судом Волгоградской области ООО «Волгоградские консервы» привлечено к административной ответственности с наложением штрафа в сумме 40,00 тыс. руб. с конфискацией несоответствующей продукции, Городищенским районным судом директор предприятия привлечен к административной ответственности с наложением штрафа в сумме 1,20 тыс. руб.

Увы, о стабильном качестве российской продукции пока говорить рано. Как водится, доверяй, но проверяй!

МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР ВЫЯВЛЯЕТ НАРУШЕНИЯ, КОТОРЫЕ КОЕ-ГДЕ СТАНОВЯТСЯ ПРАВИЛАМИ.

В рамках проведения государственного метрологического надзора осуществлены целевые проверки:

260 предприятий, предоставляющих услуги по ремонту, техническому обслуживанию и диагностике автомобильного транспорта;

122 структурных подразделения ОАО «РЖД», входящих в состав Северо-Кавказской железной дороги и Приволжской железной дороги;

325 медицинских учреждений;

14 шахт добывающих предприятий;

161 рынка;

22 предприятий, изготавливающих средства измерения.

Нарушения метрологических правил и норм выявлены у 82% предприятий, оказывающих услуги по ремонту, техническому обслуживанию и диагностике автомобильного транспорта. Такое положение позволяет оценить состояние метрологического обеспечения в системе автотехобслуживания как крайне неудовлетворительное. По факту выявленных нарушений выданы 211 предписаний, составлены 186 протоколов об административных правонарушениях на должностных и юридических лиц, вынесены постановления о наложении штрафа на общую сумму 376,1 тыс. рублей.

Доля признанных непригодными в общем количестве проверенных средств измерений выше всего в Чеченской республике (74%), Кабардино-Балкарской республике (69%), Карачаево-Черкесской республике (53%). Среди признанных непригодными большую часть составляют средства измерений, от которых напрямую зависит безопасность дорожного движения.

При проведении проверок структурных подразделения ОАО «РЖД» выявлены нарушения метрологических правил и норм у 85 структурных подразделений, что составило 70% от числа проверенных. Из 13763 ед. средств измерений 1635 ед. средств измерений (12%) признано непригодными к применению. По факту выявленных нарушений выдано 85 предписаний, составлен 61 протокол об административных правонарушениях. Наложено штрафов на сумму 40,7 тыс. рублей.

В медицинских учреждениях проведены проверки соблюдения метрологических правил и норм. Нарушения выявлены в 73,2% проверенных субъектов. По результатам проверок составлено 175 протоколов об административном правонарушении, наложено штрафов на общую сумму 593,7 тыс. руб.

Проверки шахт добывающих предприятий проведены совместно с инспекторами горно-технических отделов МТУ Ростехнадзора по ЮФО.

Нарушения метрологических правил и норм выявлены на всех 14 проверенных шахтах. Метрологические службы на шахтах добывающих предприятиях отсутствуют. На 12 (86%) шахтах отсутствует необходимый комплект нормативной документации по обеспечению единства измерений. Из проверенных 1272 ед. средств измерений непригодными признано 528 ед. (42%) средств измерений.

На 12 (86%) шахтах выявлены случаи отсутствия средств измерений в необходимом в соответствии с требованиями нормативных документов объеме. Так, участки ВТБ (вентиляции и техники безопасности), отвечающие за безопасность труда на шахтах, на ряде шахт не укомплектованы анемометрами в необходимом количестве, в некоторых участках ВТБ отсутствуют секундомер и термометр, необходимые для проведения испытаний самоспасателей на герметичность.

По результатам проверок выдано 12 предписаний, составлено 11 протоколов об административных правонарушениях в отношении юридических лиц и 14 протоколов в отношении должностных лиц, вынесено 25 постановлений о наложении штрафов на общую сумму 108 тыс. рублей.

Состояние метрологического обеспечения на шахтах добывающих предприятий, по результатам проведенных проверок оценивается ЮМТУ как крайне неудовлетворительное. Такое состояние вызвано, на наш взгляд, следующими причинами:

– отсутствие на добывающих предприятиях и в управляющих компаниях метрологических служб и, как следствие, контроля соблюдения требований по обеспечению единства измерений;

– недостаточное финансирование работ по метрологическому обслуживанию применяемых средств измерений;

– недостаточная оснащенность шахт средствами измерений, отсутствие резервного фонда средств измерений.

В процессе проверок рынков были проверены 31 юридическое лицо и 705 индивидуальных предпринимателей, арендующих помещения и места на территории рынков. Нарушения выявлены в процессе проведения 512 проверок (57,1% из общего числа проверок).

Больше всего проверок с нарушениями от общего числа проверок в Республике Дагестан (100%), Республике Ингушетия (92,7%), Астраханской области (82,9%).

По факту выявленных нарушений выданы 515 предписаний, наложено штрафов на общую сумму 345 тыс. рублей.

Сравнительный анализ с результатами аналогичных целевых проверок, проведенных в 1 кв. 2005 года показывает, что доля проверок с нарушениями у юридических лиц рынков уменьшилась с 63,0% в 2005 году до 47,8% в 2007 году, доля проверок с нарушениями у юридических лиц – арендаторов уменьшилась с 58,3% в 2005 году до 45,2% в 2007 году, доля проверок с нарушениями у индивидуальных предпринимателей увеличилась с 46,9% в 2005 году до 59,7% в 2007 году. Доля признанных по результатам проверок непригодными к применению весов и гирь уменьшилась с 23,3% в 2005 году до 9,3% в 2007 году. Необходимо отметить, что наиболее неблагополучное положение складывается на тех рынках, где предприниматели и юридические лица, арендующие помещения и места на рынках, торгуют с применением собственных весов и гирь.

При проведении проверок 22 предприятий, изготавливающих средства измерения, нарушения выявлены у 63,6% субъектов хозяйственной деятельности. По выявленным нарушениям выдано 13 предписаний, наложено штрафов на сумму 56,5 тыс. руб.

По всем территориям республик, краев и областей, входящих в состав Южного федерального округа, многие проверки проводятся во взаимодействии и совместно с работниками органов прокуратуры, милиции.

Информация по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий ЮМТУ Ростехрегулирования ежеквартально представляется администрациям республик, краев, областей и средствам массовой информации Южного федерального округа.

Руководитель ЮМТУ Ростехрегулирования
А.С.Ермаков

 
Мобильное приложение
Бесплатная подписка на мобильное приложение "Качественный продукт"
  
Мы в соцсетях
Газета "Качественный продукт" в соцсети "Одноклассники"
    

RSS новостей

Ленты новостей

 

Работа